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呼叫近24小時無回應 成都網約車司機:"一鍵報警"成擺設?

時間:2019-05-24 來源:攀枝花日報

車上的GPS裝置

李冰當天的報警記錄

  原本指望車內的應急報警裝置能在關鍵時刻幫助自己,但誰料在按下之后,卻根本沒有反應。2019年5月10日凌晨,成都網約車司機李冰(化名)在載客途中,與乘客發生沖突,隨即按下了車內安裝的應急報警按鈕,報警信號持續呼叫了近24小時,都無任何回應。李冰不能理解,“我以租代購跑網約車,按有關部門的要求,花了700元安裝應急報警裝置,通過網約車平臺公司辦了運輸證,出了問題難道沒人管?”

  2016年11月5日,成都市交通運輸委員會公布《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》,規定擬在成都從事網約車經營的車輛,須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置。設備相繼到位,但報警后,誰來處理報警信息,卻沒有一個明確的分工和流程。

  遇尷尬

  車上安了應急報警裝置 遇突發情況按下無回應

  時隔近半個月,安裝在李冰網約車上的應急報警按鈕,依舊形同虛設。

  5月10日凌晨,他通過某網約車平臺接單,載了一名乘客,行至郫都區與新都區交界路段時,和乘客發生了沖突,“當時這位乘客喝了酒,先是搶我的方向盤,然后我把車停了下來?!崩畋?,見乘客無法控制情緒,準備打電話報警,結果手機又被該乘客搶奪后扔出了窗外。

  在沒有手機,人身安全又遭受威脅時,他想到了安裝在車上的應急報警裝置,于是按下了按鈕。然而,這個報警裝置沒有起到任何作用。最終的結果是:沒有任何人給李冰回電話,也沒有人通過GPS定位到現場。

  在乘客下車后,李冰撿回了自己的手機,駕車離開。他說,第一次使用這個報警裝置,而結果卻跟他想象的完全不一樣。

  李冰網約車的應急報警裝置,隨一套GPS系統安設,GPS裝置位于車輛副駕駛前方的儲存箱里,而應急報警按鈕在方向盤右側下方。據他所說,這輛車是通過租賃公司以租代購的方式獲得的,當初安裝這套設備共計花了700元錢,可使用三年時間,安裝費是交給租賃公司的?!暗背豕舅蛋擦蘇飧鱟爸?,遇到突發情況,只要按下按鈕,平臺就會收到信息,并且給司機打電話詢問情況?!?/p>

  5月20日,記者與李冰一同在車輛啟動后,再次按下了應急報警按鈕,但半個小時過去了,仍舊沒有回應;同時,記者又在另外兩輛網約車上做了試驗,結果一樣:按下應急報警按鈕后,沒有任何回應。

  設備供應商在交通部核準目錄內

  2016年11月5日,成都市交通運輸委員會公布《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》,根據規定,擬在成都從事網約車經營的車輛,須安裝具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、應急報警裝置,鼓勵使用國產的衛星導航定位系統,同時按政府監管平臺接入技術要求,將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平臺,實現數據實時共享。

  2018年7月,李冰通過某租賃公司,以租代購獲得了一輛雪鐵龍轎車,并于當年9月,取得了成都高新區道路運輸管理部門發放的《網絡預約出租汽車運輸證》,車輛所有人為租賃公司。

  目前,成都網約車運輸證只能由網約車平臺公司向主管部門申請,而要辦理此證,必須安裝應急報警裝置。記者在高新區道路運輸部門查詢發現,李冰的這輛車,是由美團幫其辦理的網約車運輸證,而GPS系統及應急報警裝置的供應商為成都眾易通科技有限公司。

  高新區道路運輸管理部門一位工作人員稱,“應急報警裝置的供應商,是經過交通部審核并對外公布了的?!倍苑酵ü低巢檠⑾?,成都眾易通科技有限公司,確實在交通部核準的供應商目錄中。

  在報警無回應后幾日,車輛所屬的租賃公司向GPS供應商提取了李冰當日報警的后臺數據,根據數據顯示,李冰是在5月10日凌晨零點16分報警,并且一直持續呼叫,直到當日晚上11點59分停止。有報警記錄,為何呼叫了接近24小時,甚至在時隔半月之后,依舊無人問津?

  理權責

  應急報警,誰來接警?處理流程又是怎樣?這個小小的按鈕涉及的多家公司及機構,竟然說法不一。

  ■網約車所屬租賃公司:不清楚誰來監控設備

  “安裝這套設備,要到合法的企業進行安裝,安裝也是按要求,設備安裝完后,我也不清楚由誰來監控這個設備?!崩畋汲鄧艫淖飭薰靖涸鶉嗽誚郵薌欽卟煞檬北硎?。對方稱,“費用確實是交給我們的,我們把錢轉給了供應商,我們只做網約車租賃業務?!?/p>

  ■高新區道路運輸管理部門:供應商會收到報警信息

  成都高新區道路運輸管理部門工作人員稱,司機在按下應急報警裝置之后,GPS所屬的平臺(供應商)將收到這一信息,然后數據進入交管部門才能看到的成都市網約車監管平臺,同時也會將信息發送至網約車平臺,由網約車平臺給車主打電話,詢問發生了什么事,根據情況向相關部門進行報案。

  5月21日,在查明該車所屬平臺公司及GPS設備供應商之后,該部門一位工作人員曾致電美團相關人員,要求其聯系GPS供應商,查清楚到底是怎么回事。

  ■應急報警裝置供應商:報警數據只是從我們這里“順勢”過一道

  記者找到了李冰網約車應急報警裝置的供應商——成都眾易通科技有限公司的負責人,對于李冰的報警記錄持續了近24小時無人應答的情況,對方稱已知曉此事,隨后表示:“按了報警之后設備會持續報警,只有在平臺上面點消除。主機里面還有一個機制,即報警后多久沒人理睬就會自動消失?!?/p>

  報警后,到底該由誰來處理報警信息?這位負責人的說法,與成都高新區道路運輸管理部門工作人員的說法不一樣?!癎PS公司只負責提供設備,保證設備的正常上線,能夠使用,政府部門有一個第三方平臺,我們的數據是直接對接到第三方平臺的,由他們來進行常規監管,由他們給平臺公司打電話,報警的數據只是從我們這里‘順勢’過一道,當初政府要求我們把車輛數據上傳至他們的平臺,包括應急報警數據?!?/p>

  不可否認的是,司機報警的信息,第一時間到達的是GPS平臺,這些數據是由設備供應商第一時間處理,還是真的只是“順勢過一道”去了另外的平臺呢?

  5月22日,記者以司機身份,致電成都眾易通科技有限公司,銷售人員接電話后,除了說設備3年700元,可上門安裝外,對記者其他的詢問充滿了警惕,只稱“在報警之后會把報警的數據傳給平臺公司,其他的不方便透露”,這一說法,與該公司負責人所說“由政府第三方監管平臺,給平臺公司打電話”存在出入。

  ■網約車運輸證辦理方:這事跟我們沒什么關系

  當記者聯系上美團方面一負責人時,對方則表示“美團只是負責讓這車輛合法合規,幫它辦了運輸證,美團一直沒有上線,無法通過美團平臺去運營,GPS也不是我們安裝的,這事跟我們沒什么關系?!?/p>

  ■其他交通部目錄內的供應商:不可能所有報警都回電話

  隨后,記者又咨詢了另一家在交通部目錄內的GPS供應商,銷售人員介紹,如果車輛是網約車平臺公司的戶頭,那么平臺公司可以看到報警,會聯系司機,GPS供應商也會聯系。那到底誰來聯系,誰先聯系,有無明確的分工與協議?對方無法回答。如果車輛是個人的戶頭,報警之后就由GPS供應商打電話給司機。該銷售人員坦言,“我們這套系統一天會遇到幾百輛車報警,我們會進行一些篩選,不可能對所有報警一一回電話,工作量太大了?!?/p>

  解何在

  交通管理部門:將督促各區、市(縣) 對轄區公司進行監督 開展徹底清查

  成都市交通管理部門相關負責人表示,所謂的應急報警裝置,除了針對司機人身安全外,其功能還包括在車輛發生故障、交通事故等緊急情況時使用,是為了方便司機和平臺公司,在發生突發事件時進行及時溝通而設置的。

  同時,對發生的緊急事件,GPS運營商公司和幫車輛申請運輸證的網約車平臺公司,應通過應急報警裝置,第一時間與駕駛員取得聯系,甄別駕駛員到底出現了什么樣的狀況,然后向相應的管理部門匯報,相應管理部門根據平臺公司反饋情況,采取處置措施。對方還稱:“合格的GPS公司收了設備安裝費,除了安裝設備外,還須履行服務責任,合規的GPS商都建立了監控指揮中心,并配備24小時值班人員,當司機按下報警鍵后,及時聯系駕駛員了解情況,并將相應情況告知網約車平臺公司,由網約車平臺公司按照預案進行處置,遇重大事件時,向相應部門及時反饋?!?/p>

  對方表示,此次事件中,GPS運營商操作和服務存在不規范現象,GPS服務商未按服務協議或合同盡到應盡義務。交通運輸行政主管部門按照相關要求和規范設立標準,并督促網約車平臺公司按要求選用GPS商,履行應急報警義務及相應監控職責。

  到底服務協議里有沒有明確接警、上傳警情、回電司機等流程由哪個機構負責的內容?成都眾易通科技有限公司負責人表示,在其服務合同中,沒有寫到這些細則,對方堅稱,網約車數據監管是由政府第三方平臺負責,他們并不履行這項職責,也沒有權利。而成都另一家GPS供應商向記者透露,每家GPS公司的服務協議都不一樣,不同的公司有不同的要求。

  5月22日,成都市交通管理部門相關負責人向記者回應稱,已與美團公司和GPS供應商聯系,要求雙方理清應急報警處置流程的制度,并按照相關要求整改和完善。GPS供應商如不履行責任,網約車平臺公司將及時與該GPS商解除合同,不再安裝此設備?!白魑幸抵鞴懿棵?,也會督促成都各區、市(縣),對轄區的平臺公司進行監督,開展徹底清查,保障網約車乘客和駕駛員的合法權益?!?/p>

  成都商報-紅星新聞記者 逯望一 攝影報道


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